《加快建設體育太康實施方案》政策解讀
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,深入實施健康中國戰略和全民健身國家戰略,構建更高水平的全民健身公共服務體系,提高人民健康水平,努力爭創體育強縣,促進我縣社會民生和諧,作出積極貢獻。
二、政策依據
《方案》起草的主要依據為《國務院關于印發全民健身計劃(2021-2025年)的通知》(國發〔2021〕11號)和《河南省人民政府關于加快建設體育強省的實施意見》(豫政〔2021〕32號)文件以及《周口市人民政府關于印發加快建設體育周口實施方案的通知》(周政〔2023〕20號)。
三、主要目標
2025年,縣城內建成“兩場三館”(體育場、室外體育活動廣場以及體育館、游泳館(池)和全民健身綜合館),鄉鎮和行政村全民健身設施達標率達到100%,縣城社區“15分鐘健身圈”進一步完善,每萬人擁有足球場地0.9塊,人均體育場地面積達到2.6m,社會體育指導員比例達到3%以上,經常參加體育鍛煉的人數比例達到38.5%以上,人民群眾的身體素養和健康水平顯著提高,全縣體育產業總規模不斷壯大。
四、主要措施
一是補齊全民健身場地設施短板。將體育場地設施用地納入國土空間總體規劃,依法依規利用縣城公益性建設用地、空閑用地、河道湖泊沿岸、灘地、建筑屋頂、地下室等空間,建設嵌入式、小型多樣、靈活簡易的多功能復合型健身場地。將全民健身公共服務納入城鄉社區服務體系,提升完善縣城社區“15分鐘健身圈”,努力構建“10分鐘健身圈”。
二是完善全民健身賽事體系。增加賽事服務供給,提升賽事服務品質,以全民健身賽事引領全民健身活動開展。積極組隊參加國家、省、市級體育部門舉辦的各類全民健身交流展示活動。在舉辦好元旦、婦女節、全民健身月、全民健身日、重陽節、春節等傳統節日全民健身活動的同時,積極開展太康夏季籃球聯賽、門球賽等特色賽事,培育“三大球”系列賽事,擴大高水平賽事項目覆蓋面,不斷提升太康品牌賽事影響力。
三是廣泛開展全民健身活動。按照因地制宜、小型多樣、就近就便的原則,組織開展群眾身邊的體育健身活動,探索傳統新興并舉、線上線下結合的辦賽模式。大力發展健步走、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網球、氣排球、門球、游泳、廣場舞、跳繩、騎行等群眾基礎好的運動項目。推廣發展武術、圍棋、龍舟、風箏、太極拳、空竹等民間傳統體育項目。積極開展職工、老年人、殘疾人、婦女兒童等人群全民健身活動。
四是提升科學健身水平。制定實施重點人群體質健康干預計劃,加強國民體質監測,組織國家體育鍛煉標準達標測試活動和“走基層、送健康”全民健身志愿服務活動,宣傳普及科學健身知識。擴大社會體育指導員隊伍規模,加強鄉村體育健身指導,在各鄉鎮中心校配備專兼職體育管理人員,引導各級各類社會體育組織、機構和平臺為群眾提供多樣化的科學健身服務。
五是深化體教融合。全面實施青少年體育活動促進計劃,開足開好體育課,保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。推動田徑、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、游泳、武術等項目進校園,指導學生較好掌握1~2項運動技能,組織開展青少年體育冬夏令營、體育科普研學等活動,在學校設立專兼職教練員崗位,選派優秀運動員、教練員、體育俱樂部專業人員進學校指導體育教學,解決學校體育師資不足問題。
六是加強重點人群健身服務。統籌規劃建設適合老年人的體育健身設施,支持社區組織開展老年人體育健身活動。建設農村體育骨干隊伍,利用傳統節日和農閑季節,與生產勞動和當地文化相結合,開展農民喜聞樂見、易于參與、具有地方特色的賽事活動。推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展,推廣適合殘疾人的康復健身體育項目、方法和器材,設立殘疾人自強康復健身示范點,組織舉辦“殘疾人健身周”等活動。豐富女性參與體育活動的項目和形式,提高女性體育活動參與率。
七是推動體育產業提質增效。完善政策措施,優化發展環境,加快形成以健身休閑和競賽表演融合發展的現代體育產業體系。發揮我縣籃球、門球、太極拳等資源優勢,舉辦群眾基礎好、消費需求多的體育競賽表演活動,體育產業規模不斷發展壯大。
八是鼓勵社會力量辦體育。發揮市場機制作用,引導各類市場主體參與體育設施建設、賽事活動運營、競技人才培養。鼓勵社會資本因地制宜建設運營體育場地設施,支持社會力量建設社區健身房,鼓勵有條件的企事業單位利用自有資源建設共享健身空間。加大向社會力量購買全民健身賽事活動服務的力度,發揮體育產業專項資金導向和撬動作用,推動政府主導辦賽向社會化、市場化辦賽轉變。
九是推動體育對外開放。推動體育文化交流。積極申辦市級綜合性運動會和省級單項體育賽事,定期舉辦全縣綜合性運動會。加強與市級以上體育協會、知名體育公司等合作,大力引進和創辦有影響力的重大體育賽事。積極搭建各類體育交流平臺,加強地區體育交流合作,鼓勵開展形式多樣、內容豐富的體育交流活動。
十是大力弘揚體育文化。加強對運動項目發展歷史沿革、文化的挖掘和整理,加大對優秀體育人物和事跡的推廣力度,發揮體育明星及團隊正能量的作用。積極發展具有太康地方特色的體育文化活動,加強民族、民俗、民間體育推廣。重視對武術、龍舟等傳統體育項目文化的挖掘和整理,傳承優秀中華文化和文明成果。開展體育文物、檔案、文獻等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。
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