《太康縣2023年超標小麥收購工作方案》政策解讀
一、制定背景
今年我縣小麥收獲期間,因受程度不同的持續降雨天氣影響,部分鄉鎮小麥出現萌動和發芽現象,為切實保護農民種糧收益,太康縣縣委、縣政府嚴格落實省、市政府夏糧收購工作部署,制定方案,嚴格按照“政府主導、定點收購、專倉存儲、定點銷售、分類處置、全程監管”的原則,做好超標小麥的收購工作。
這是進一步解決群眾“賣糧難”問題,降低受災群眾經濟損失的利民措施,也是防止受損糧食流入口糧市場,確保消費者口糧安全的重要舉措。
二、政策依據
《方案》起草的主要依據為《糧食流通管理條例》、《河南省糧食和物資儲備局、河南省財政廳、河南省農業農村廳、河南省市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行關于進一步做好夏糧收購工作的通知》(豫糧〔2023〕8號)和《河南省糧食和物資儲備局辦公室關于切實做好2023年夏糧收購工作的通知》(豫糧辦〔2023〕74號)
三、起草過程
2023年6月1日,為切實做好我縣超標小麥處置工作,縣政府要求縣糧食和物資儲備中心在市場調研和充分論證的基礎上,盡快聯合相關部門擬制定《太康縣2023年超標小麥收購工作方案》。我中心組織相關人員經過實地調查、采樣檢測等方式,于2023年6月1日起草《方案》(初稿),經由分管縣長、常務縣長審定,并征求相關部門意見和建議,形成該《方案》。
四、主要內容
(一)處置原則。主要是明確了超標小麥何時收、由誰收、如何收等原則性內容,包括收購對象、收購時間、收購主體、收購方式、收購價格及質量、收購數量、補貼標準、糧權歸屬、處置費用撥付方式及來源等九個方面。
(二)處置措施。主要是明確了超標小麥定點收購、專倉存儲、定向銷售等方面的具體措施,對超標小麥收購處置的各個環節作出了具體規定和明確要求。
(三)處置費用。主要是明確了定點收儲企業收購的處置費用由縣政府承擔,縣財政對定點收儲企業給與補助,農業發展銀行提供不超標芽麥和超標芽麥定點收購所需貸款,為定點收儲企業收購提供了資金支持。
(四)工作職責。主要是明確了超標小麥收購的部門工作職責,確保了超標小麥收購工作有序開展。
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